​全国政协委员李连柱：建议建立中小企业海外拓展服务机构

全国政协委员李连柱：建议建立中小企业海外拓展服务机构

3 月 4 日下午 3 时，全国政协十四届二次会议在人民大会堂开幕。全国政协委员，广东省工商联副主席、尚品宅配集团董事长李连柱告诉羊城晚报记者，他今年提交大会的提案聚焦于建立中小企业海外拓展服务机构，一方面建议加强中小企业海外拓展服务的组织引导，另一方面建议丰富中小企业海外拓展服务的具体内容。

加强中小企业海外拓展服务的组织引导

相关统计数据显示，2023 年我国有进出口记录的外贸经营主体首次超过 60 万家。

在李连柱看来，伴随越来越多的企业将目光投放到海外市场，目前中小企业 " 走出去 " 拓展海外业务也面临三个方面的问题：

一是中小企业缺乏对目的地国家的政策法规、历史文化宗教等方面的深入了解；

二是缺少国家层面的专门机构组织，无法为企业在海外投资可能遇到的风险提供实时 " 预警 "；

三是相关行业平台机构的协调作用发挥不够，海外投资的中小企业之间 " 互助抱团 " 合作大多是自发行为。

因此，李连柱建议要加强中小企业海外拓展服务的组织引导，由商务部牵头，协同中国国际贸易促进委员会、全国工商联等相关单位共同组建中小企业海外拓展服务机构，从国家层面支持中小企业海外拓展，服务中小企业在海外的贸易与投资，帮助企业更好稳定在国际产业链中的地位，提高国际竞争力。

丰富中小企业海外拓展服务的具体内容

针对中小企业资金短缺、人才缺乏、信息缺失等问题，李连柱提交了五个方面的相关建议：

一是提供出海投资前的辅导培训。编印《中小企业海外发展的支援政策指南》，汇总各种有关海外发展的拓展计划、产品开发、海外考察洽谈等操作指南，围绕如何引进国际标准、知识产权等提供咨询和援助的内容清单。针对计划出海投资的中小企业，举办免费培训、提供政策咨询服务，让他们在决策前更好了解相关信息、政策法规等。

二是提供融资服务等保障。充分发挥中国进出口银行、国家开发银行等政策性金融机构的援助作用，推动设立中小企业海外发展专项资金贷款，探索办理 " 跨境贷款 " 等业务。

三是提供海外交易相关保险业务。创立 " 中小企业海外 PL（产品责任）保险 "，减少出口货物、服务、技术和资本可能产生的风险损失。

四是建立海外发展援助平台。发挥技术研发机构及行业协会、法律和管理咨询机构等协同作用，常态化为中小企业海外拓展提供专业性支持。

五是支持举办世界性展会。鼓励 " 中小企业海外拓展服务机构 " 参与牵头组织全球举办的世界性博览会（或展览会）的中国馆组织运营工作，保障参展中国企业获得性价比高的优势展位，避免 " 单打独斗 "。

文｜记者 黄士 陈泽云